巴中市广播电视台 王珊
摘要：为深入推进政务公开，加强政府与公众互动交流，及时回应社会关切，做好互联网信息公开，巴中市广播电视台与巴中市政府信息公开办合作，依托市政府门户网站在四川省率先推出《市长访谈》栏目，实行电视、电台、网站和政务新媒体同步直播。节目时长60——70分钟，目前已成功举办25期，网络点击800余万人次，网友留言5000余条，线上回复网友提问1000余个，其中自第19期起成功实现与省政府网站栏目共建，省政府办公厅在全省推广节目。笔者作为参与者，以节目制作实践为例，对基于融媒体平台的政务访谈提出思考，供读者参考。
关键词：市长访谈 政民互动 融媒体直播 制作实践
一、新媒体环境下“政务访谈”发展状况
新媒体促进了政务访谈仪式感的消解。仪式感是政务访谈原本追求的效果，无论是舞台效果还是人物角色关系都在保证着整个过程的有序进行。然而在新媒体环境下，电视媒体的问政仪式感却受到了较大冲击，不仅现场出现的各种戏剧性效果消解了整体的仪式感，问政进行过程中，网络直播的方式更使得网友们的关注和评论成为了亮点。这种对于互联网的运用，虽然能够增强与网民的互动，体现节目的亲切感，但是也会在某种程度上消解电视直播的仪式感。如果从民众参与的角度来看待，这是一个好的现象，因为问政的目的就是激发民众的参与和监督，仪式感的消解有利于民意的表达，也更加贴近群众，更能得到民心。
新媒体冲击下权力主体转移。电视问政促进了政府与社会、官员与民众平等沟通、相互协商。低门槛的参与，使得更多的民众在直播间发声，并参与到政务访谈的互动中来，对相关政府部门的作风与作为进行监督。目前，全国各地都有举办政务访谈栏目，以各种访谈形式问政于民、问需于民、问计于民，不断拓宽政民互动渠道，完善民意汇集机制，让群众自由表达、广泛参与和自主测评。
二、探析巴中市《市长访谈》的制作实践
（一）深化政务公开，建设阳光政府。精心策划访谈主题。坚持市委市政府中心工作部署到哪里、社会民生实事重点在哪里、公众关切的热点难点问题在哪里，访谈主题就选定在哪里。比如，2020年第一季度，针对新冠肺炎疫情防控开展的以“健全应急管理体系•提升公共卫生突发事件应对能力”为主题的访谈，及时回应公众对全市疫情防控工作的关注。引导群众广泛参与。一是积极宣传推广。每期访谈前在巴中广播电视台全媒体集群和全市政府门户网站发布访谈节目预告，各主流媒体全方位、多维度宣传、预热，引导广大市民积极参与。二是开展意见征集。在全市媒体和市政府门户网站开辟专栏，广泛征集群众反响强烈的热点难点问题，纳入访谈节目内容。三是建立节目矩阵。创新开展《市长访谈》和《政务访谈》全媒体直播节目，切实打造巴中阳光政务节目矩阵。目前，《政务访谈》系列已经播出91期，栏目的选题由网友进行在线投票确定，每年底由全市所有政府部门上报主题，并在市政府网站、巴中广播电视台新媒体集群进行网络展播，经过投票后，确定网友关注度排名前12名的主题为上线单位，回应网友关注的舆论热点。
（二）创新节目形态，回应群众关切。开展全方位互动。一是收集网民留言。在政府网站建立网民留言专栏，开通短信平台，通过市长信箱、“12345”政务服务热线、社区论坛、政务微博微信等广泛收集公众留言，并在直播时集中回复。二是开展在线交流。访谈中主持人筛选社会关注度较高的民生问题与网友开展对话交流，及时释疑解惑。三是开通热线电话。公开《市长访谈》热线电话，及时接听、回复、受理公众的电话咨询、投诉，严格实行首问责任制、限时办结制、责任追究制，确保事事有落实、件件有回音。实行全过程公开。一是政策公开。在访谈前，通过广播电视、政府网站及时公开访谈主题中所涉及的有关政策文件，让公众提前懂政策、晓法规。二是问题公开。针对访谈主题的公众留言，主动在政府门户网站“晾晒”，并在访谈结束后督促有关单位及时研究、限时办理。三是回复公开。对网民提出的问题，能现场解答的即时作出解答，不能现场解答的问题，督促有关单位在7个工作日内通过市政府网站公开回复内容。
（三）加大结果运用，解决民生难题，栏目组围绕“件件有回复，事事有回音”的定位，在电视台开设了《政务观察室》栏目，每周一期，对于节目中网友反应的问题，由市政府目督办调查核实，并进行回复和督办。比如网友反映巴城如厕难的问题，节目播出后，全市所有机关单位以及企事业单位的厕所均对外开放，有效解决了群众上厕所难的问题，四川电视台《四川新闻》栏目还进行了专题报道。再比如网友关心的旅游景区公共基础设施问题、城市交通问题、农村环境问题，贫困村基础设施建设滞后等问题都在节目中进行回复，并在全市范围内开展大整治。
总之，巴中市《市长访谈》栏目持续地呈现了民生温度，有力地体现了精心态度，也坚定地展现了问政力度。既是巴中政务信息公开的一项亮点工作，也是巴中广播电视台提升媒体影响力、公信力的拳头产品，更是在互联网时代背景下，通过嫁接新媒体平台，实现政务访谈类节目全方位创新、多角度融合，成功搭建市长与市民沟通桥梁的一个典型案例。
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