巴中市广播电视台2020年项目支出绩效自评报告

市财政局:

根据贵局《关于开展2021年市级财政支出绩效评价工作的通知》(巴财绩〔2021〕4号)文件要求,我台组织专人按照规定的绩效考评指标及考评办法,对2020年项目支出开展了绩效自评。现报告如下:

一、项目概况

1.项目基本情况

巴中市广播电视台是市委、市政府的新闻宣传机构,担负传播先进文化的重要职责。开办有巴中电视台、巴中人民广播电台、巴中新报、巴中新媒体、巴中手机报等媒体,组织开展对内对外宣传和承担广播电视无线覆盖任务。经营管理所辖媒体广告,开发广播电视产业。内设办公室、人力资源部、计划财务部、新闻中心、节目中心等18个职能科室。

2.项目绩效目标

2020年,巴中市广播电视台以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实习近平新闻思想和中央、省委、市委宣传思想工作会议精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧紧围绕市委中心工作,讲好巴中发展故事,加快媒体融合步伐,为推动巴中高质量发展、实现全面振兴营造良好舆论氛围。

二、项目资金申报及使用情况

1.项目申报及预算批复情况

2020年,市级财政年初预算(巴财预2020第16号)批复我台10个常规类项目和10个发展类项目,批复金额1313万元(其中:一般税收收入安排354.90万元,自主创收非税收入安排958.10万元)。

2020年一般公共预算追加项目经费344.50万元。其中:追加巴人文化艺术节专项经费18万元、《亲吻你墓碑,向你致敬》5万元、中国气侯养生之都专题片摄制专项经费3万元、永远的巴山红叶—王瑛的故事连环画创作经费40万元、阳光问廉节目专项经费120万元、四川电视台战略合作经费130万元、巴山优才计划专项经费15万元、中央补助地方公共文化服务体系建设专项经费4.9万元、引进人地安家补助专项经费8.6万元;自主创收非税收入追加1748.21万元。

2.资金计划及到位情况

2020年一般公共预算财力安排(含追加)和一般公共预算非税收入安排(本年度按年初预算完成1800万元非税收入缴存任务,实际拨付1748.21万元,其中基本支出512.10万元、项目1236.11万元)(巴财预2020第16号)全部到位。

3.项目资金使用情况

上年结转项目经费667.67万元,2020年初预算项目经费1313万元,追加项目经费622.11万元,实际支出项目经费2408.79万元,2020年终结转项目经费193.99万元。

年终结转项目经费193.99万元。主要是:“阳光问廉”120万元,“2020年省级公共文化服务体系建设”15万元,引进人才安家经费8.6万元,非税收入安排专项经费50.39万元。

4.在财务管理上,严格按照预算批复项目的内容进行了分项核算,设备购置均按照采购程序进行了申报,项目的实施有报告、有论证,有方案、有合同。资金使用与预算相符,开支范围、标准、支付进度严格按照预算批复的内容实施,合规合法。

5.在预算执行上,严格按照预算批复科目、项目执行,没有自行调整、挪用、改变项目或资金用途。所有应纳入政府采购的设备购置均按照政府采购程序主动申报,经审批后实施。坚持了公务卡消费和对公帐户结算制度,合理控制预算支付进度。对非税收入按照规定及时足额缴存专户,严格执行了“先收后支”,“先报后支”的规定。在设备购置方面严格按照采购预算和相关程序执行,实行政府采购、合同制管理,建立专门的项目支出科目单独核算,专款专用。设备购置专项资金使用按项目实施进度和规定比例拨付使用资金,严格报账审核审查审签程序,会计核算规范合理。

三、项目实施及管理情况

为了认真落实好项目的实施,对于各单项工作均成立了以分管领导为组长,各相关技术、财务、经办人员参加的领导小组,采购业务方面,我台抽派了业务技术骨干组成项目小组,负责技术论证、方案制定和采购。项目实施后,分别组织财务、技术和使用人员等进行检查验收。项目实施后,对相关项目实施效果进行了综合评价,对合同进行了公示,对有关决策依据,会议纪要进行了专档管理。

四、目标绩效完成情况

1.目标任务完成情况

提升宣传质量,凝聚发展强大合力。紧紧围绕市委、市政府重大决策部署,发挥主流媒体传播优势和引领作用,高扬主旋律、打好主动仗,创新抓好新闻宣传,不断营造团结鼓劲向上的氛围。(一)凝心聚力做好对内宣传。切实扛牢媒体责任,紧扣疫情防控、“六稳六保”、脱贫攻坚、文明城市创建等主题主线,全力抓好对内宣传,营造振兴发展良好舆论氛围。二是重磅开展重大项目推进宣传。三是深入开展决胜脱贫攻坚宣传。四是扎实开展文明创建宣传。

出新出彩提升对外影响。坚持把上央视攻联播、上川台攻头条作为主攻方向,全年外宣工作位列全省市州前列。2020年,我市电视外宣工作取得显著成绩,在央视发稿再次突破100条大关,达到115条,其中《新闻联播》9条,《焦点访谈》2期;在川台用稿322条,其中《四川新闻》148条;在《央广网》用稿3条,《中国乡村之声》用稿2条,四川新闻综合广播用稿283条。极大提升了巴中影响力、美誉度。一是着力展示抗击疫情巴中担当。二是着力凸显“六稳”“六保”巴中作为。三是着力聚焦脱贫攻坚巴中蝶变。四是着力用好“学习强国”平台展示巴中形象。

服务大局举办媒体活动。坚持以活动为抓手,共举办“宣讲市委四届十次全会精神暨创文进社区”“2021年少儿春晚”“巴中春秋季房产交易会”等大型活动20多场。共开展网络直播20多场次。无线巴中APP直播时段点击率为64.48万次,点赞43.88万次。红叶节期间,首次推出了光雾山景区24小时直播,累计点击率超过100万次。

创优推优打造精品力作。立足巴中文化资源禀赋,拍摄制作完成《探秘巴文化》(第二季)纪录片5集。 “巴人巴风”系列连环画第二部《名人名事》正式公开发行。《永远的巴山红叶——王瑛的故事》,于9月14日举行了全国首发仪式。2019年度四川新闻奖评选,9件作品获奖。组织参加“精彩短视频·记录新时代”2020 年四川省短视频创作传播活动,共有13件作品获奖。

推进媒体融合,构建全媒传播格局。确定移动优先战略,大胆探索、积极作为,坚定不移推进媒体深度融合,传播阵地得到拓展,融合新闻生产能力明显提高。完善媒体融合机制,1月由我台牵头建设的市融媒体中心开始试运行,创新构架“省级平台技术支撑、市级统筹联动、市区县独立运营”的三级联通融媒体系。推进媒体深度融合,全台新媒体集群粉丝达到150多万,重点打造了以“直播巴中”为主干的抖音集群,粉丝80万;以“巴中新闻”为主干的微信公众号集群,粉丝18万;以“巴中广播”为主干的微博集群,粉丝10万;“无线巴中”APP用户43万,切实做到大屏小屏集群发声。

强化技术支撑保障。先后完成了电视高清改造、电台数字化改造、无线巴中APP2.0版升级改造,2020年上半年完成了七楼演播大厅音响、舞台灯光、背景显示屏和导播切换系统等改造升级,部分弥补了设施设备空白。严格执行值班制度,加强对节目的实时监听监看,杜绝播出安全事故。全年无安全播出事故。

2.项目效益情况

2020年,在面对新冠肺炎疫情严重冲击的形势下,通过持续开展春季、夏季房交会等品牌活动,积极策划品牌合作栏目,创新开展《巴山巴风》《永远的巴山红叶》连环画文创项目、深入对接政务服务项目、探索开展直播带货及网络购物等方式,全台各媒体均完成经营创收任务。

五、评价结论

根据《2021年市级财政项目支出绩效评价指标体系》自评得分97分,总体较优。

六、存在的问题及建议

1.由于我台发展类项目大多实际是新闻宣传,节目制作、人员保障和单位日常运转经费支出。与真正的事业建设发展类项目不同。在资金管理,使用和评价过程中,与真正的事业建设发展类项目存在一些评价指标的偏差,但整体绩效效果仍然达到了申报的目标绩效,确保了各项宣工作和事业建设,单位运转的总体效果。

2.相关建议

对项目经费的批复尽可能多调研,尊重实施单位的申报意见,避免人为随意性调整,导致批复项目与具体实施情况差距较大。

七、2020年绩效评价中存在的问题整改情况

在开展2020年绩效评价工作中,我们严格按《巴中市财政局关于开展2021年财政支出绩效评价工作的通知》要求进行绩效评价。组织专人进行了评价,但由于自身能力局限,对财政政策、评价内容不是很了解,评价得分上把握不是很准确,也许存在判断标准不一致,导致自评有失偏颇。

通过开展项目绩效自评工作,促进了我们对项目管理更加科学、更加规范。在今后项目申报实施过程时,我们将对照评价指标、评价内容、评价标准制定相应的制度,成立相应的机购,加强项目的组织和实施,让财政资金使用更加精准规范。

巴中市广播电视台2020项目支出绩效评价指标体系.xls

巴中市广播电视台

2021年4月26日

推荐视频