——全市“六大突破”暨重大项目推进现场会部分发言摘录

7月18日-20日，我市召开“六大突破”暨重大项目推进现场会。会上，各市级牵头部门围绕“六大突破”推进情况作了发言。总结成绩、提振信心，找准差距、再添措施，全市上下坚定落实市委“重大项目推进年”部署，准确把握发展态势，始终保持专注定力，坚定不移把“六大突破”向纵深推进，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。

脱贫攻坚　集中兵力攻克最后堡垒

今年是脱贫攻坚的收官之年，全市紧紧围绕与全国全省同步全面小康目标，保持如虹气势不停顿、不松懈，尽锐出战、迎难而上。截至目前，全市5区县全部摘帽，699个贫困村全部退出，49.7万贫困人口脱贫，剩余1942名贫困人口除收入外其余指标已全面达标，经初步预判，9月底年度人均纯收入将稳定超过4100元的脱贫标准，脱贫攻坚取得决定性成就。

近年来，我市坚持把脱贫质量放在首位，始终聚焦“两不愁三保障”精准发力，逐项对标达标。鲜明脱贫攻坚问题导向，始终奔着问题去、盯住问题改，截至6月30日，落实“两不愁三保障”回头看大排查等各类问题实现清零。在做好脱贫攻坚“必答题”的同时，答好新冠肺炎疫情影响“加试题”，聚焦影响严重的贫困人口工资性收入和经营性收入“两大收入”，及时出台相关措施，确保脱贫标准、时间节点、目标任务“三个不变”。

市扶贫开发局相关负责人介绍，下一步，我市将一鼓作气、乘势而为、奋勇向前，保持攻坚状态、强化攻坚责任，集中兵力攻克最后堡垒，确保同全国全省同步小康。一是如期完成剩余减贫任务。对1942名未脱贫人口持续加大帮扶力度，强化跟踪监测，及时强弱补短，确保到9月底全面达到“两不愁三保障”脱贫标准。二是抓好脱贫攻坚普查。严格按照脱贫攻坚普查要求，做好业务培训、现场调查、数据审核和后勤保障，确保普查质量，为党中央适时宣布完成脱贫攻坚任务、全面建成小康社会提供真实有力的巴中数据支撑。三是持续巩固脱贫成果。严格落实“四个不摘”要求，做好监测户、边缘户和因重大疾病、重大灾害和重大变故困难家庭监测预警、帮扶救助，防止返贫和新的贫困发生。四是讲好脱贫攻坚巴中故事。深度总结巴中脱贫攻坚经验做法，深入挖掘在脱贫攻坚工作中涌现出来的典型人物和感人事迹，不断彰显巴中扶贫精神的新时代生命力。

交通建设　攻坚会战取得阶段性胜利

市委四届五次全会以来，全市交通运输系统紧紧围绕市委市政府交通建设突破战略部署，持续深入推进第三轮交通大会战，市域路网快速“加密、联网、升级”，攻坚会战取得重大阶段性胜利。全市对外大通道加快完善，巴中恩阳机场开通10条航线；汉巴南铁路加快推进；巴陕高速、巴万高速清江至高明段建成通车，G85银昆高速巴中至广安、重庆段全部贯通，截至目前，建成通车高速公路6条355公里，四通八达的高速公路骨架路网初步形成。市域主干道加快提升，全市普通国省干线二级及以上公路达到1035公里。区域内循环加快成网，全面推进“四好农村路”建设，全市农村公路通车里程达到16300公里，实现100%的乡镇和建制村、70%以上的组通硬化路，100%的乡镇和建制村通客车。枢纽站场体系加快配套，乡镇客运站和村级招呼站（牌）覆盖率均达到100%。

市交通运输局相关负责人介绍，下一步，我市将按照市委市政府关于“重大项目推进年”的决策部署，全力以赴打好第三轮交通大会战，努力赢取攻坚会战决定性胜利。科学编制交通规划。紧紧抓住成渝地区双城经济圈、新一轮西部大开发等战略机遇，结合巴中振兴发展需求，系统谋划会战后阶段重点项目和重要事项，编制完成“十四五”综合交通运输发展规划。全力攻坚重点项目。加快建设汉巴南铁路、巴万和苍巴高速公路，确保巴万高速通江至万源段年底前建成通车。加快推进镇广高速前期工作，全面提速王坪至通江段建设进度，通江至广安段年底前控制性工程开工建设，王坪至川陕界明年启动建设。加快推进米仓大道、诺水大道、北环线东段等20个786公里干线公路新（改）建项目，确保恩阳义阳大桥、S304线通江春在隧道等7个项目尽早建成通车。

县域经济　发展基础不断夯实

今年以来，全市上下认真落实市委“在县域经济上奋力突破，多点支撑集聚后发赶超强大动力”部署要求，统筹推进疫情防控和县域经济发展重点任务，县域经济发展基础不断夯实。县域经济运行企稳回暖，固定资产投资、城乡居民人均可支配收入等指标稳定增长，增速高于全省平均水平。基础条件加快改善，县域产业集聚壮大，城镇建设加快推进。围绕“一城两翼三副五廊”城镇空间形态，按照重点发展中心城市、加快发展县城、大力发展中心镇、积极发展农村新型社区的思路，加快构建四级城镇体系。脱贫攻坚成效显著。区县全部实现脱贫摘帽，贫困发生率降至0.06%，区域性整体贫困基本消除。平昌县、通江县获评“摘帽先进县”；巴州区、南江县、通江县、平昌县获评2019年东西部扶贫协作先进县。

市发展和改革委员会相关负责人介绍，下一步，我市将立足县域发展定位，加强重大项目建设，强化产业培育，指导区县有序争创全省县域经济发展强县、先进县、进步县和生态建设标杆县、天府旅游名县等，形成竞相发展、多点支撑的蓬勃态势。下力气做精做优特色产业集群。发挥区县优势资源，优化产业布局，突出发展特色产业。聚焦茶叶、核桃、巴药、生态养殖四大产业，重点发展通江银耳、南江黄羊、青峪猪、优质金银花、平昌青花椒、恩阳芦笋等特色产业。用真功持续改善县域经济发展条件。加快建设重大基础设施项目，全域推进“四好农村路”建设。优先发展城市交通，统筹发展农村客运，加快发展现代物流，加快形成功能完备的综合运输体系。大力促进城乡融合建设，树立经营城镇理念。大力营造发展县域经济的营商环境，逗硬落实放管服改革，构建服务县域产业体系的专业团队。持续保障和改善民生，着力脱贫攻坚成果，把脱贫攻坚与产业发展、乡村振兴结合起来，放大政策叠加效应。

特色农业　持续高位推动

全市上下聚焦主业、深挖特色，快上规模、突出效益，特色产业规模逐步扩大、质量逐步提高、结构逐步优化、品牌逐步唱响、效益逐步提升。2020年特色农业持续高位推动，全市先后制定印发《全市四大特色农业产业发展推进方案》《2020年农业产业化重点龙头企业培育培优计划推进方案》，围绕四大特色产业，存量培优、重点培育100户农业产业化重点龙头企业，充分发挥主体带动作用。实施“456”产业振兴计划，站位全市“一盘棋”，围绕茶叶、核桃、道地药材、生态养殖四大特色产业，锁定建设5个连片产业示范带，重点推进6个国、省级现代农业产业园区。1-6月，全市新植茶叶1.24万亩、完成31%；新植核桃1.28万亩、完成30.8%；新植道地药材2.4万亩、完成42.8%；新增出栏青峪猪2.46万头、完成49.2%，南江黄羊2.26万只、完成45.2%，巴山土鸡111.19万只、完成55.6%。

市农业农村局相关负责人介绍，下一步，我市将在工作推动上主要围绕以下几个方面持续用力。坚持种源建设优先。根据气候条件、品种对比、市场分析等综合情况，科学确立特色产业主推品种。坚持连片成带推进。综合考虑区位优势、自然条件、产业基础因素，打破行政区划壁垒，科学布局百亩连线、千亩成带、万亩示范的产业基地或核心示范区。坚持产业园区带动。按照“高标准、大园区、创特色”的原则，突出资源整合、产业融合、示范引领，有效发挥园区带动作用，促进特色产业提档升级。坚持全链融合发展。引进大企业大集团，开工建设农业重点项目，推动种、养、加一体发展，延伸特色产业链。坚持创品牌拓市场。制定完善四大特色产业种、养、加标准体系，开展产品理化指标分析，锁定优势指标，申报国家地理标志，开展“三品一标”认证。突出绿色生态优势，倾力打造“巴食巴适”“巴中云顶”区域公用品牌，凝聚“金字招牌”影响力。

全域旅游　文旅产业量质双升

为加快建成全国知名旅游目的地和森林康养旅游目的地，全市立足“山水画廊·秀美巴中”特色品牌定位，围绕三张文化名片、五张金字招牌推进文旅融合发展，实现了文旅产业量质双升。2017-2019年，接待游客人数年均增长14.1%、位居全省第二，旅游收入年均增长20.61%、位居全省第四，2019年文旅产业对GDP的贡献率达18%，较2017年提高2.2个百分点。我市通过升级配套，创新推进旅游“厕所革命”，不断改善旅游交通条件，推进公共服务设施提档升级。挖潜扩能，持续推进文旅品牌建设，突出国省品牌创建，深入挖掘全市文化旅游资源，提升文旅品牌影响力。不断丰富景区文化内涵，推动非物质文化遗产进景区，大力建设特色文旅小镇，培育“巴山民宿”公共品牌，打造“巴中有礼”文旅商品品牌及“巴中味道”特色餐饮品牌。精心策划，精准推进宣传营销。利用高端媒体扩大巴中知名度，借助展会平台提升巴中旅游影响力，精准推送特色产品，通过节会搭台经贸唱戏，建立网络宣传矩阵，强化区域协作，实现了区域信息共享、线路互推、客源互送。

市文化广播电视和旅游局相关负责人介绍，下一步，我市将以更大的力度、更细的举措推进全域旅游发展。统筹推进全域规划落地。指导落实《巴中市全域旅游规划（2018-2035年）》，确保一张蓝图绘到底。统筹推进文旅产业融合。结合“十四五”文化旅游规划和成渝地区双城经济圈建设方案的编制，研究适合巴中文旅产业发展的大项目，推动全市文旅融合发展。统筹推进“三大”重点工作。集中力量，创新举措，持续推动巴山民宿、文旅商品研发、精品剧目进巴中三大重点工作，确保工作落地见效。统筹推进宣传营销。推广运用巴中文旅云，充分利用新科技、新平台加强营销推介；进一步巩固和拓展成渝西、北上广等客源市场，大力发展组团游业务。创新办好光雾山红叶节、巴人文化艺术节，提升巴中对外影响力。

城乡提升　融合发展不断加快

去年以来，全市上下认真贯彻市委推进城乡提升突破的决策部署，紧扣“把城市做优、集镇做特、农村做美”总体目标，按照“科学规划引领、积极稳步建设、依法依规管理”总体要求，以新型城镇化为统揽，着力强功能、补短板，提品质、塑特色，优环境、惠民生，为全市经济社会发展提供了良好的城乡环境。城乡规划体系不断完善，完成巴中市城市总体规划环评工作，启动了市级国土空间规划编制工作。城市功能配套不断加强，市政基础建设有序推进，公共服务设施不断完善。城市品质品位不断提升，着力抓好城市“双修”，推进特色街区打造。城乡融合发展不断加快，着力打造特色集镇，加快建设美丽乡村，加强传统村落保护。城乡治理水平不断提高，有序推进城市管理和执法体制改革，启动市、区县城市综合管理服务平台建设，强化城镇乱象治理，启动了生活垃圾分类处置工作，推行农村社区治理。

市住房和城乡建设局相关负责人介绍，下一步，我市将进一步创新思路、务实举措，高质量推进城乡提升突破。突出规划引领，进一步完善四级城镇体系，实施城乡统一规划，推进“多规合一”。加快基础配套，增强综合承载能力，统筹抓好城镇基础公用设施配套建设。突出特色打造，提升城市宜居水平，创新城市治理方式，提高城市管理精细化水平。注重城乡统筹，加快城乡一体化步伐，加大特色镇和中心镇培育创建，全面整治集镇环境卫生和容貌秩序，完善市政道路，规范管线、建筑立面，大力改善集镇环境。深入推进美丽宜居乡村建设。加快乡村基础设施和公共设施建设，全面完成存量农村危房改造和土坯房改造任务，深入推进农村垃圾污水治理和“厕所革命”，改善农村人居环境。