我市15个扶贫专项2020年“施工图”出炉

为发挥行业部门助力脱贫攻坚的资源优势和支撑作用,进一步巩固脱贫成果,提升脱贫质量,近日,我市印发15个扶贫专项2020年实施方案。每个扶贫专项方案均包括年度目标、重点工作、资金筹措等内容,资金清单和项目清单一并印发,是该领域的年度扶贫“施工图”。

投入力度不减

巩固脱贫成果

在财政扶贫专项方面,今年计划投入财政专项扶贫资金12.42亿余元,保持财政投入政策力度不减,市、区县要将2020年地方新增财力的50%专项用于脱贫攻坚,确保市本级财政专项扶贫资金投入增幅高于中央和省级安排本市非扩权县财政专项扶贫资金的增幅,各区县财政专项扶贫资金投入不得少于上年的投入。市、区县财政专项扶贫资金投入占比达到中央和省级投入的10%以上。

除了财政投入,金融扶贫专项方案提出,力争投放金融精准扶贫贷款8亿元。继续推进“分片包干、整村推进”模式,精准发放扶贫小额信贷。对扶贫小额信贷到期后仍有用款需求的贫困户,在脱贫攻坚期内按规定稳妥办理续贷或展期,并继续给予贷款贴息和分险支持,积极满足建档立卡贫困户发展生产的需要。落实创业担保贷款政策,加强与市级相关部门数据共享,提高政策扶持的精准度。

稳住脱贫收入

实现高质量脱贫

对于绝大多数已经脱贫的贫困户来说,今年重点是稳住收入,实现高质量脱贫。

产业方面,农业产业扶贫专项将投入资金7.2亿余元,紧紧围绕贫困户、贫困村的农业产业发展,以农业科技为支撑、以农田水利为保障、以新型经营主体为纽带,抓重点、补短板。工业产业扶贫专项力争带动全市贫困群众就业300人,新增中小微企业50户,培训工业企业各类人才50人以上。

商务扶贫专项主要在农村电商、扩大消费、商贸流通设施建设等方面着力,全力推进商务产业精准扶贫,带动贫困群众持续增收。

在就业方面,贫困家庭技能培训和就业促进扶贫专项提出,动态掌握贫困家庭劳动力后,全年促进贫困人口转移就业规模10万人以上,通过“送培训下乡”“扶贫专班”等方式培训贫困人口0.9万人以上。同时,公益岗位促进就业仍在继续,其中,仅生态扶贫专项便将选聘生态护林员5500人。

做好兜底保障

确保实现彻底清零

截至去年底,我市仅剩1942名贫困人口。除了未脱贫户,还有监测户、边缘户、临时困难户等三类群体的跟踪帮扶,做好兜底保障必不可少。

社会保障扶贫专项将安排资金3.1亿余元,提高低保保障标准,落实低保兜底政策,加大农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接,将重度残疾人、重病患者等完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的建档立卡贫困家庭全部按户纳入低保范围,对不能整户纳入低保的建档立卡贫困户中重病患者和一二级重度残疾人以及三级智力残疾、三级精神残疾人员,单独纳入低保范围。

教育扶贫专项聚焦“义务教育有保障”目标,计划安排资金8.2亿余元,继续抓好控辍保学,持续改善办学条件,建立家庭经济困难学生资助体系。健康扶贫专项继续将建档立卡贫困人口全部纳入基本医保、大病保险、医疗救助制度覆盖范围,通过综合措施确保贫困患者县域内住院和慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付占比均控制在10%以内,减轻贫困人口医疗费用负担,防止返贫。

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