为持续深化商事制度改革，努力打造“全省最优、全国一流”营商环境，激发市场活力，日前，市市场监督管理局发出《巴中市企业住所（经营场所）登记管理办法》（征求意见稿）（以下简称《办法》），面向社会公开征求意见。

不得为临时建筑、非法建筑出具住所使用证明

根据《办法》，企业应当使用固定场所作为住所，并对住所的合法性、安全性负责。将面积较大的商务楼宇或商用房办公场所依法分隔为多个独立空间，并给每个独立空间编制不同编号，该独立空间可以作为企业住所申请登记。

对临时建筑、非（违）法建筑；经鉴定的危房；政府决定征收或者已经列入征收拆迁的房屋；法律法规或市、县（区）政府根据公共利益需要规定的其他不得作为企业住所（经营场所）禁设区域内的房屋，其房产所有人不得出租、转租、出借给企业作为住所（经营场所），任何单位和个人不得出具住所使用证明。

放宽企业住所（经营场所）产权证明登记条件

根据《办法》，网络商品经营者及网络服务经营者使用集中办公区域；符合集群注册登记的；在开发区、科技孵化园内并经园区管理机构（部门）许可同意的；投资人相同或有投资关系的，同一地址（住宅除外）可以申请登记为多个市场主体住所。

此外，放宽企业住所（经营场所）产权证明登记条件。申请人提交场所合法使用证明即可予以登记。属于自有房屋的，提交房屋产权证复印件；未办理产权证的，可以提交《商品房买卖合同》或房地产管理部门或其他有权单位出具的证明文件。属于租赁房屋的，提交房屋产权证复印件、房屋租赁协议或无偿使用证明。属于租赁宾馆、饭店、市（商）场摊铺的，提交租赁协议和宾馆、饭店、市（商）场开办方营业执照复印件。属于入园企业的，提交园区管委会证明文件。

企业可以将住宅在不改变房产性质的情况下申请登记为住所，但不得擅自将其作为经营场所。企业可以将住宅作为住所用于行政办公、通讯联络，或以住宅从事数据处理、数字动漫设计、游戏设计、文化创意、策划设计、软件开发、网络技术服务、翻译服务、电子商务、管理咨询等10类不影响居民正常生活经营活动的经营场所。

《办法》指出，企业从事许可经营项目的，应在取得许可证或批准文件后，方可开展相关经营活动；未取得许可证或批准文件，不得开展相关经营活动。各级各部门应当根据“谁审批、谁监管、谁主管、谁监管”原则，加强企业住所（经营场所）事中事后监管，依法查处违法违规行为。