近日，巴州区印发《关于深化教育改革全面推动教育高质量发展的实施意见》（以下简称《实施意见》），明确到2025年，基本普及15年教育；学前教育普惠率达到80%以上；班额基本控制在45人以内；新建义务教育学校5所、高中1所、公办园10所，改造中小学40所、幼儿园40所，新增普惠民办园15所，新增学位1.47万个；保障教师享有健康体检、旅游、住房、落户等优待政策。

 

改造中小学40所，消除56人以上大班额

到2025年基本普及15年教育，学前一年、三年毛入园率分别达到98%、90%以上，公办园和普惠性民办园在园幼儿占比达到80%以上，九年义务教育巩固率达到99%，适龄残疾儿童少年义务教育入学率达到95%以上，其他学段残疾儿童少年受教育机会进一步增加，高中阶段毛入学率达到90%以上。

教育行政部门列为城市建设规划委员会成员单位，新建改建居住区在规划过程中必须征求教育部门意见；依法加强教育用地管理，不得随意变更；到2025年，新建义务教育学校5所、高中1所、公办园10所，改造中小学40所、幼儿园40所，新增普惠民办园15所，新增学位1.47万个，基本消除56人以上大班额；小学、初中、高中生均教学仪器设备值分别达到1800元、2100元、3200元以上。

落实《教育信息化2.0行动计划》，完善“三通两平台”建设，实施教育信息化“互联互通”工程，建成数字教育资源公共服务体系，构建“互联网+教育”大平台。

全面控辍保学，保障所有适龄儿童少年依法接受并完成义务教育；健全关爱帮扶联动机制，落实教育资助政策，办好特殊教育，进一步提高贫困、留守、残疾等特殊群体受教育程度；落实“两为主”政策，保障随迁子女相对就近入学；实施好营养改善计划，将公办义务教育学校食堂（小伙房）从业人员、宿管人员购买社会服务所需资金纳入财政预算。

实行校级干部任期制，两个聘期应交流轮岗

推进管办评分离，实行分级管理，推行教育行政权力清单和责任清单制度，严格控制针对各级各类学校的项目评审、教育评估、人才评价、检查事项，探索实行归口管理；推进现代学校制度建设，进一步落实和扩大各级各类学校办学自主权。

动态管理教职工编制，探索推行“区管校聘”和“岗编适度分离”机制；完善校长选拔任用制度，学校干部配备实行归口管理，及时补充岗位空缺；实行校级干部任期制，每届聘期3年，在同一所学校连任两个聘期原则上应当交流轮岗；加大城乡教师双向交流、轮岗力度，推进学区、乡镇、教育集团内教师走教制度。

严格落实考试招生政策，推进义务教育免试就近入学全覆盖；省、市示范性普通高中统招计划按比例合理分配到生源学校，单列一定计划招收建档立卡贫困家庭子女；创新发展职业教育，积极探索中高职衔接，支持中职学校与学院联合开办五年制大专班，实行“3+2”联合办学；提高普职比例，到2025年达到6:4。

建立幼儿园编制标准，解决幼儿教师不足问题

首批认定区级名师名校长10名，建立区级名师名校长工作坊10个，每年每个工作坊财政按5万元标准落实工作经费；财政将教师培训专项资金纳入年度预算，学校按年度公用经费预算总额的5%安排师培费用；鼓励在职教师提高学历学位；加强师德师风建设，切实规范从教行为。

完善教职工准入和招聘制度，足额下达编制、补充师资。按政策要求探索建立公办幼儿园（附设园）编制标准，结构性调整编制，逐年解决幼儿教师总量不足的问题。以政府购买服务方式解决中小学和幼儿园教辅、安保、食堂、宿管等后勤保障服务人员配备问题。全面落实校长（园长）负责制、任期目标责任制，建立校长梯队培养机制，注重培养和选拔校长后备人才。实行教职工全员聘任制，探索教师退出机制。倡导教育家办学，支持校长大胆实践。

按政策落实教师工资制度，完善教师收入分配激励机制；落实农村教师生活补助政策和边远高寒山区津贴、乡镇工作补贴等特殊岗位津贴补贴；落实巴委办〔2019〕15号关于引进人才安家补助费和“人才公寓”、公租房政策；加强农村教师周转宿舍建设；落实教师健康体检、旅游、住房、落户等优待政策；建立教师荣誉制度，广泛开展尊师活动。

（巴中广播电视报记者 黄家锐）