十方面重点合作助推巴中汉中协同发展

5月29日,巴中、汉中两市签署了战略合作框架协议。按照协议,将进一步加强两市在基础设施互联互通、文旅融合发展、脱贫攻坚、产业发展、乡村振兴等方面交流合作。这是2011年7月,巴中、汉中缔结友好城市以来,两地深化合作的又一力作。

“红+绿”宣言

打破行政区划壁垒

汉中市与巴中市山水相连、人文相通,具有良好的合作基础和广阔的合作前景。“巴中、汉中同是革命老区,又同属秦巴山区,都有‘红’和‘绿’的基因。”市发改委相关负责人介绍,在合作框架协议签署时,汉中方面特别提出了“‘红与绿’宣言”这样的表述。

协议明确提出了两市合作的前景:通过进一步加强两市在基础设施互联互通、文旅融合发展、脱贫攻坚、产业发展、乡村振兴等方面交流合作,把两市建成区域开发与精准扶贫协同推进示范区、特色农产品生产加工基地、红色文化传承区、全国知名旅游目的地和森林康养目的地、秦巴山生态文明先行先试区、川陕革命老区振兴发展示范区,共同在推进新时代西部大开发新格局中展现新作为、实现新突破。

巴陕高速通车后,巴中到汉中只要1小时,两地交通上的障碍进一步打通。这次签约,更是提出了“开放公平,优势集成,在合作中坚持公平、开放,打破行政区划壁垒,加快交通互联互通,促进市场进一步开放,推进共同发展”的合作原则。

十大合作重点

推动两地区域协同发展开新局

根据协议,两市将在规划衔接和政策争取、交通基础设施领域互联互通等十个方面加强合作。

在加强规划衔接和政策争取方面,强化两市在经济社会发展、基础设施等规划编制的衔接。共同争取国家对《秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚规划》和《川陕革命老区振兴发展规划》中重大项目和重大政策的落地见效,联合加强与国家相关部委的沟通衔接,共同争取国家加大对区域间的投入和政策倾斜力度,共建革命老区精准扶贫协同推进示范区。

协议提出,为加快交通基础设施领域互联互通,两市将加快推动汉巴南城际高铁汉中至巴中段项目可行性研究,争取早日开工建设;合力推进镇广渝高速公路前期工作;加快推进区域间国道改造升级和相邻区域公路连通,打通“断头路”。

两市将探索建设跨省(市)产业合作园区,引导支持两地企业开展技术、生产、投资等多种形式的合作。在公共服务、基础设施建设等领域依法依规优先采购对方产地产品及服务。推进山区现代农业示范市建设、秦巴山区绿色农产品基地和生物医药基地建设。

文旅产业成为两市发展大势。根据协议,两市将加快建设川陕区域旅游合作体创新发展试验区。协同推进龙头山和光雾山大景区开发建设,合力构建川陕苏区红色文化产业走廊和环大巴山生态旅游圈,共同推出蜀道三国文化体验游、秦巴生态地质奇观游等精品旅游线路。协同举办中国最美油菜花海汉中旅游文化节、光雾山红叶节、巴人文化艺术节等。积极推动相互之间互为旅游目的地和客源地。

协议明确了两市在经贸合作、生态保护、人才交流、科教发展、区域平安建设等方面的合作。提出要积极参与在两地举办的秦巴山区绿色农林产业投资贸易洽谈会等展会;推动两市企业、科研院所之间的联合与协作,在高校、职业教育等方面成立合作联盟;建立畅通、快速的医疗救治绿色通道,以及互联互通的医疗卫生信息平台。

为构建双方合作的长效机制,协议明确提出两市之间建立定期联席会议制度,共同推进合作事项落地落实;制定区域间各部门、企业、科研院所以及社会团体多层次、多领域对口联系机制,对应设立专项合作工作组,具体落实联席会议议定事项。

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