2018年5月1日起，我国首部针对快递行业发展的行政法规《快递暂行条例》开始施行，规定经营快递业务的企业应当将快件投递到约定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人，并告知收件人或者代收人当面验收，收件人或者代收人有权当面验收。《条例》实施了一年，你的快递实现当面签收了吗？记者对此进行了调查。

 

想当面验货签收，咋就这么难

家住巴城回风某小区的向女士说，她去年年底生下女儿后便辞职在家带娃。近半年来，向女士经常在网上给女儿购买奶粉、纸尿裤以及其他婴幼儿用品。由于小区不让快递员进入，快递员每次将快递送到小区门口后，便打电话说“快递放到小区门口门卫室里了，请尽快去取”，至于快递包装是否完好，包裹内的物品是否被损坏，送来的快件是否与购买的相符，只能自己拿到快递才知道。

“有一次，我在网上买了一个给宝宝煮粥的炖盅，由于是玻璃制品，我要求快递员在小区门口等我一下，我要验一下货，看看有没有破损之类的。快递员态度就很不耐烦，好像我耽误了他多久似的……”向女士讲述了自己前不久的遭遇。

吴先生在外地上班，70多岁的父母单独居住在巴城老江北某小区。由于父母年纪大了腿脚不方便，家里的米、面、油等比较重的生活物资，都是由吴先生在网上下单购买的。“就是看中网购‘送货到家’的方便，几十斤的东西，父母不用肩挑背扛那么辛苦。但是谁料到巴中的快递不送到家呢？”吴先生说，快递员每次都是把快递放在小区物管办公室，他的父母得自己去搬回家。

据了解，中国第一部专门针对快递业的行政法规《快递暂行条例》自2018年5月1日起施行，针对“快递员是否可以拒绝送货上门”“快件丢失后如何索赔”等问题进行了明确规定。针对向女士和吴先生反映的情况，记者采访了30位市民，其中18人称，有的快递员拒绝送货上门，有的快递员将快件放到代收点或者快递柜后才给客户打电话。他们对此投诉时，客服称“现在都是去驿站自取，以后所有快递都会这么做”。只有4人称，他们小区对快递员出入没有限制，只要人在家，就能够亲自签收和拆封验货。

快递员拒绝送货上门属违规

快递员是否可以拒绝送货上门？巴城黄家沟一家快递公司网点负责人游女士说，《条例》规定，经营快递业务的企业应当将快件投递到约定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人，并告知收件人或者代收人当面验收，收件人或者代收人有权当面验收。这意味着，快递员拒绝送货上门属于违反规定。

不过，在送货上门方面，快递员也有自己的苦衷。该网点快递员小罗说，他们网点目前只有7名快递员，每天的业务量在500件左右，每人每天平均送出70个快件。有些小区或者单位禁止快递车辆入内；部分快递单上的门牌号不准确；经常遇到收件人不在家的情况，这些因素都会导致送货效率降低、快件积压，与此同时，还要担心快递车或车内的快件被盗等等。今年1月份，他将快件送到某小区后，由于客户不在家，他按照对方的要求，把快件放到了大门口一家小商店。这位客户随后打电话说快件丢失了，将他投诉到公司后索赔。客户购买的是一台价值670元的手机，他最终照价进行了赔偿。

“还有那种‘货到付款’的情况，有的女士在网上买衣服，快件寄到单位。我们快递员要等她到厕所换上新衣服，出来跑几个办公室问‘好不好看’，这样的一单差不多要花去我们一个小时的时间……”快递员小刘说，遇到这种情况，他一方面担心快递车上的快件丢失，一方面担心延误余下快件的派送。“急得团团转，还得陪着笑脸，因为怕被投诉了要罚款……”

该网点负责人游女士说，正因为快递员有这些困扰，国家也鼓励“最后一公里”的配送要多样化。《条例》明确，鼓励多个经营快递业务的企业共享末端服务设施，为用户提供便捷的快递末端服务。鼓励和引导经营快递业务的企业采用先进技术，促进自动化分拣设备、机械化装卸设备、智能末端服务设施、快递电子运单以及快件信息化管理系统等的推广应用。但是，目前由于各个方面还不够完善，他们在向公司呼吁的同时，也采取了一些相对安全的办法。比如，他们和一些小区物业公司协商后，对于不能及时签收的快件，给物业部门支付一定的保管费用，或者租赁其他快递企业的智能快递柜。总之，只要不把客户的快件丢失、损坏，不与客户发生矛盾纠纷就行。

你的快递为什么收不到

在寄件方面，《条例》提到了实名制的问题。快递实名制是指寄件人需要出示身份证、登记个人信息，这一规定已于2015年底正式推行。《条例》进一步明确，经营快递业务的企业收寄快件，应当对寄件人身份进行查验，并登记身份信息。寄件人拒绝提供身份信息或者提供身份信息不实的，经营快递业务的企业不得收寄。

快递实名制虽然成为保障快递包裹安全的措施之一，但同时引发人们对隐私安全的担忧。对此，《条例》规定，除有关部门依照法律对快件进行检查外，任何单位或者个人不得非法检查他人快件。任何单位或者个人不得私自开拆、隐匿、毁弃、倒卖他人快件。经营快递业务的企业及其从业人员不得出售、泄露或者非法提供快递服务过程中知悉的用户信息，情节严重的最高处10万元罚款。

某快递公司的快递员张璐说，一些人邮寄包裹时写错地址，或者地址不详，给分拣员按区域分发快递带来困扰，需要按照收件人的电话去核对，这无疑会延长投递时间，如果留下的电话再出现错误，更让快递员无从送起。还有一点就是，人们在写收货人的时候一定要填写自己的真实姓名，不要填写自己的网名、绰号、小名等等，否则，快递员不敢轻易将快件交给“名不符实”的收件人签收。

“日常工作中，最让我们快递员苦恼的是，当我们给收件人打电话让其来取件的时候，手机却打不通。”张璐说，这样的话，快递员无法与收件人取得联系，导致的最终后果就是不能及时将快递送到客户手中而遭遇投诉。本报在此提醒收件人，一定要正确填写自己的收货地址、真实姓名、联系电话等信息。

（巴中新报记者 吴维义）