日前，记者从市就业服务管理局获悉，近两年来，我市返乡创业工作取得了巨大成效， 2017年我市共有3589人返乡创业，2018年共有3234人返乡创业，创办100万元以上的经济实体1300多个，整体投资额度达90多亿元，通过创业带动就业达5万多人次。

返乡创业人员创办的企业发展如何？返乡创业可以享受到哪些政策？记者就此进行了采访。

张斌：将玫瑰种出了“花样”

“玫瑰面膜指的是将玫瑰花的营养成份经过高科技萃取后，添加到面膜中。营养成份被皮肤吸收后，可以消除色素沉着，滋润皮肤，改善肌肤色素暗沉状态，补充肌肤所需水分。”3月8日，在恩阳区登科街道办事处，四川七彩阳光农业科技发展有限公司负责人张斌拿着一盒面膜对着记者侃侃而谈。张斌表示，玫瑰自古以来就是大家心目中美容养颜的圣品，而玫瑰花面膜能够扫除肌肤暗哑、干燥等问题，所以玫瑰面膜在市场上深受女性消费者喜爱，销售前景十分可观。

张斌今年48岁，是地地道道的恩阳区人，自20多岁起就一直在外打拼，凭着吃苦耐劳的优良品质和聪明的大脑，事业发展得顺风顺水。

“近几年来，在外打拼风险越来越大，市场行情也不行了，再加上上了年纪就比较想家，总想回家乡做点什么。”张斌告诉记者，一次偶然的机会，他了解到巴中正在大力支持在外务工打拼人员返乡创业，仔细一打听，他有了兴趣。

“政策很好，非常适合我们返乡创业发展。”张斌表示，经过多方考察，他看中了玫瑰花产业链。于是在2015年12月返回巴中，在恩阳区文治街道办事处、下八庙镇等地流转上千亩土地种植起了玫瑰，并投资上千万元创办了四川七彩阳光农业科技发展有限公司，做起了玫瑰加工产业。

张斌介绍，经过近几年的发展，公司已具有一定规模，建设完成了办公用房500平方米，加工厂房3000多平方米，玫瑰标准化种植基地3000余亩，标准化玫瑰育苗大棚4000平方米，100吨组装式冷藏库1个，5吨/天的空气能烘干设备2套。除了玫瑰花面膜，公司还在加工玫瑰花茶、玫瑰花纯露、玫瑰精油、玫瑰花酱、玫瑰花酒、玫瑰花饼、玫瑰手工皂等玫瑰系列产品，目前已经得到市场一致好评，产业进入了推广发展阶段，年产值达600余万元。2017年他与恩阳区政府签订了3万亩《巴山玫瑰产业园建设项目投资合同》，共同打造巴山玫瑰品牌，着力开发农业观光旅游项目。

“打虎亲兄弟，上阵父子兵。”张斌介绍，如今他负责公司的生产和加工，他的儿子从大学毕业后回到公司负责销售，公司的前景越来越好。

“公司取得如今的成绩，十分感谢政府提供的政策支持。”张斌感叹道，在公司建设的规划和落实上，相关部门积极配合，现场办公，节约了大量的时间，让他有充足的精力去发展公司。他希望未来巴中能够给民营经济的发展提供更加优良的环境和政策、金融支持。

蔡德斌：本想回家建房子 结果恋上“果药”

从恩阳城区出发，顺着万阿路和村道行驶大约30分钟便到了恩阳区青木镇花包村，蔡德斌占地近千亩的农业基地便在这个地方。

“不好意思，让你等了一会，我一早就到地里面去整理果树去了。”等待了大约五分钟，记者在花包村游客中心外见到了蔡德斌，他穿着筒靴，上面沾满了果园的泥浆。

说道这片果药基地建设，蔡德斌说自己都感觉有点意外。

蔡德斌是恩阳机场附近何家坝人，20岁左右便外出从事建筑工程行业，30年来一直辗转在海南和成都等地打拼、生活，虽然积累了不少的资金，可蔡德斌自身也厌倦了这种生活，2017年他决定回到家乡建一座住宅用以养老。

“回来看地基的时候，听朋友说青木镇花包村这边的农业基地股东之间起了纠纷，要转让。”蔡德斌告诉记者，因为近年来建筑工程生意竞争大，收款难，他便抱着试试看的心态到花苞村一探究竟。

2018年4月，经过密集的谈判，蔡德斌放弃了在家建房的想法，反而以400多万元接下了这个农业基地。“家乡如今条件这么好，我们也想回来做点什么。”

“因为在外生活多年，我们深知绿色生态是农业的发展方向，所以我的想法一开始就是打造一个绿色生态的果药基地。”蔡德斌告诉记者，接手基地后，他数次前往农科院邀请专家到基地指导，并高薪从成都龙泉驿区聘请有经验的果农到基地工作。

“我的要求就是严格控制农药和化肥的使用量，哪怕因此果树减产都可以，但质量一定要过关。”蔡德斌介绍，别的农业基地种植的葡萄能亩产3000多斤，但他要求自己的葡萄只需亩产1200斤，柑橘亩产2000斤。

经过一年时间的建设，蔡德斌的果药基地已初见成效，建成葡萄园300多亩，柑橘园500多亩，中药材数十亩。而凭借着严格的要求和出色的品质，果药基地生产的产品也在市场上打开了销路。

“下一步我准备强化果药基地的可玩性，大力发展乡村游。目前也没想盈利，因为我的计划是准备用五年时间来建设这个基地。”谈及果药基地未来发展，蔡德斌信心满满。

张国：带着“乡愁”上路办起“原乡农庄”

“乡愁”是每个返乡创业者心里最坚定的声音，在采访的时候，几乎每个返乡者都提到了家乡和内心的乡土情是回乡创业的原因之一。位于恩阳区下八庙镇的“原乡有机农庄”投资者之一的张国也是如此。

说起回乡创业最初的想法，张国说：“我一开始并没有决定回来创办企业。有一次回到家乡，我沿着村道往前走，看着高处流淌下来的山泉和环绕的翠竹，内心无比的平和，看着巴中近年来发生的巨变，我想我应该做些什么。”

在外打拼多年，也算是城里人的张国对食品安全十分敏感，对新闻曝光出来的食品安全问题也十分担忧，所以他将创业的目标定格在了农业上。

2015年，张国拉上了在外从事建筑园林工程的合作伙伴到恩阳区下八庙镇创办了“原乡有机农庄”，项目定位为建设川东北地区规模最大、品类最丰富、持续研发能力最强的产学研一体有机生产园区。

“与在外相比，政府对我们返乡创业的支持力度是空前的。”张国介绍，从项目的规划选址到产业规划，从土地流转到村民动员，从有机食品申报的准备到认证，地方政府都给予了他们很大的支持。

2017年9月，由“原乡农庄”牵头，联合塔基崧源、三棵松、恩阳现代、恩阳金儒、四品一标、七彩阳光、桃李橙柿等23家农业龙头企业和海发专合、光敏家庭、尹家牛肉等24家新型农业经营主体共同发起成立了“恩阳原乡农业产业化联合体”，联合体通过PGS（参与式保障体系）模式带动小农户结合自身生产条件和劳动力状况从事有机生产，直接带动农户4855户， 其中贫困户697户，实现产值8750万元，增收5260万元。

如今，张国等人创办的“原乡有机农庄”已经扩展到了恩阳区下八庙镇安居村、钱库村，观音井镇石城村、观音村，占地5260亩，总投资3.5亿元。截止到2018年10月，项目已建成综合服务中心、技术支持中心、有机品鉴中心和新型职业农民教育培训中心。建成芦笋组培智能温室13500平米，特色水果示范区2625亩、精品粮油示范区1550亩、稻鱼(虾)共生示范区165亩、山地梅花鸡保种繁育区460亩。与四川农业大学赵小玲博士团队、五谷磨房杨卓亚博士团队、重庆柑研所建立了长期的产学研合作，已申报一级专利3件，二级专利8件，申办商标3件，首批申报有机认证8大类17个品种，建立了产品全域追溯体系。在都江堰建立了“拾光山丘”客户有机体验中心，为项目持续发展提供了坚实的营销保障。

张国表示，未来他们将秉承“高标准建设、高起点运营、高品质服务”的企业理念，着力打造集“新型现代、生态有机、观光体验”于一体的农业产业示范园区，争当巴中现代农业排头兵！

就业部门：返乡创业有这些优惠政策

近两年来，我市返乡创业工作取得了巨大成效。那么，返乡创业者能够在享受到哪些优惠政策？记者就此采访了市就业服务管理局相关负责人。

记者：哪些对象可以申请享受返乡创业扶持政策？

市就业服务管理局：可以申请享受返乡下乡创业扶持政策的对象为：返乡下乡创业的农民工、大学生和复员转业退役军人等。

记者：扶持返乡下乡创业的政策具体有哪些？

市就业服务管理局：农民工等群体返乡下乡创业，可享受七个方面的政策：一是创业担保贷款；二是创业场地租赁补贴；三是培训补贴；四是吸纳就业奖励（补贴）；五是创业补贴；六是创业园区建设补贴；七是技能大师工作室补助。

记者：返乡下乡创业场地租赁补贴政策有哪些？

市就业服务管理局：分两种情况：一是入驻创业园区（孵化基地）创办实体或孵化创业项目的，可以享受3年的场地租金补贴，其中，第一年租金全免、第二年享受80%的租金补贴、第三年享受50%的租金补贴。申请租金补贴的租金标准不得超过该地段同期租金的平均水平，每户创业者补贴的面积不得超过20平方米。二是在创业园区（孵化基地）以外创办实体需租赁经营场地的，可按上一个经营年度租金的40%申请享受不超过5万元的一次性场地租赁补贴。

记者：返乡下乡创业吸纳就业可以享受哪些奖励（补贴）？

市就业服务管理局：一是一次性奖补。招用贫困家庭劳动力签订1年以上劳动合同并为其缴纳社会保险费的，可按招用人数每人1000元的标准申请一次性奖补。二是创业吸纳就业奖励。大学生创办企业吸纳就业，并按规定缴纳社会保险费的，可按吸纳就业（签订1年以上期限劳动合同）人数申请享受创业吸纳就业奖励：吸纳1-3人的按每人2000元申请，吸纳3人以上的按每增加1人3000元申请，总额最高不超过10万元。三是社会保险补贴和岗位补贴。招用毕业年度高校毕业生签订1年以上劳动合同并为其缴纳社会保险费的，可以申请享受1年社会保险补贴；招用就业困难人员签订1年以上劳动合同并为其缴纳社会保险费的，可在一定期限内申请享受社会保险补贴和岗位补贴。四是稳岗补贴。创办企业依法参加失业保险、足额缴纳失业保险费、依规进行就业登记和纳入失业动态监测的，可申请享受不超过企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额50%的稳岗补贴。五是职业培训补贴。依托有资质的培训机构对在职职工举办企业新型学徒制培训、技师培训，取得职业资格证书的，给予职工个人或企业一定标准的职业培训补贴。

记者：哪些对象可以享受创业补贴？

市就业服务管理局：首次创业且正常经营1年以上的返乡下乡创业农民工、首次创办小微企业或从事个体经营且正常经营1年以上的就业困难人员以及符合条件的创业大学生，可以申请享受一次性创业补贴。