中共巴中市委组织部

在川陕革命老区腹地巴中市，乡村田野散发着“红色土地”上的特殊气息，打赢脱贫攻坚战、推动乡村振兴轰轰烈烈，“一个也不能掉队”的誓言响彻云霄。

5月18日，一大早，巴中青诚口腔医院党支部书记、院长张青松一行五人，怀揣故土乡情，驱车前往巴州区漩滩村与村党支部签订结对共建协议。

在蜿蜒的乡村道路上，张青松再三叮嘱大家：“今天，是我们医院首次到结对村‘认亲’，一定要热情细致地服务，体现我们的共建诚意！”

今年以来，巴中市按照全省“两新联万村·党建助振兴”行动的统一部署，以两新党组织与村党组织结对共建为抓手，动员引导全市两新组织助力脱贫攻坚和乡村振兴，为加快建设川陕革命老区振兴发展示范区注入强劲动力。

架起合作桥梁 ——在“怎么联”上，互推信息，双向沟通

“两新联万村，既是两新组织履行社会责任、实现自身发展的现实需要，也是实现乡村振兴的重要机遇，要注重自愿协商和互动支持，不搞单方片面付出。”市委常委、组织部部长张鹏飞强调。

针对两新组织领域的特点和实际，巴中市采取“一收二推三联”的方式，引导两新党组织与村党组织结成联系对子，架起合作共建的桥梁。一收，即收集供需信息，梳理出供需信息吻合的对象；二推，即注重双向推送供需信息，靶向引导联系沟通；三联，即采取“一对一”“一对多”“多对一”等方式联系结对，举行集中签约仪式，签订“双向承诺”共建协议书，授予结对共建铭牌。

“作为省级旅游扶贫示范村，巴州区秧田沟村旅游资源丰富，我任第一书记后一直苦于没有专业的业主来开发。如今，通过两新联万村供需信息的双向推送，找到了四川天年合美文化旅游有限公司来共同开发利用，压在我心里的这块石头，也总算落地了！”秧田沟村第一书记钟美洪感慨道。

截至目前，全市共收集供需信息1300余条、梳理供需清单830余条，引导980余个两新党组织与1000余个村党组织成功结成联系对子。

搭建合作平台 ——在“联什么”上，资源共享,优势互补

“从2016年以来，公司一直流转不到合适的土地继续扩大生产规模，这次通过参与行动，在通江县向家营村顺利流转到了土地，规划发展现代农业观光产业园3000余亩，有效解决了制约自身扩大生产规模的土地问题，同时也帮助园区群众实现户均增收5000—8000元。”四川中泰果润农业科技有限公司党支部书记陈建宏在谈到参与行动时充满了期望，“我相信，行动还会给公司带来更多投资机遇”。

巴中市坚持从贫困地区两新组织体量偏小和乡村发展实际需求出发，注重搭建多元化合作平台，大力实施项目合作、销售联盟、岗位带动、教育培训、志愿服务“五项计划”，有效整合结对双方优势资源，推动实现产业兴村、商贸活村、就业富村、人才强村和关爱暖村。

建立健全项目合作利益链结机制，面向农村服务或投资茶叶、核桃、道地药材、生态养殖等四大特色农业产业规模化种植养殖，依托两新组织销售资源优势，帮助完善农村流通网络，推动农产品进城、工业品下乡，特别是帮助消除集体经济“空壳村”。全市开展行动累计策划包装特色种植养殖等项目530余个，投资规模达1.3亿余元；建设乡村电商服务站点524个，培育本地电商平台23个。

充分发挥两新组织人才聚集优势，深入农村广泛开展科学普及、法律宣传、职业技能实训等，搭建两新组织用工与农村群众就业桥梁，举办“家门口”招聘680余场次，推动3000余名农村劳动力多渠道转移就业，依托农民夜校等举办“订单培训”27期，培训村民300余人。同时，以“公益在行动·点亮兴村路”为主题，积极开展关爱留守儿童等公益活动，助力结对村健全完善社会保障体系。为贫困户做实事1.2万余件，投入资金达360万元。

加大合作激励

——在“支持联”上，完善政策，增添动力

“今年以来，在‘两新联万村·党建助振兴’行动优惠政策支持下，公司与巴州区梭椤村成功签订易地扶贫搬迁项目合作协议，工程合同造价1165万元；与巴州区小柳岗村等5个村成功签订农村危旧房改造项目合作协议，建筑面积约95.51万平方米，合同造价6300万元。如果不享受行动给予的金融优惠政策支持，公司的项目运行成本会高出目前2个百分点，今年公司业绩从目前来看已大大超过去年了。”巴中市华兴建筑有限公司党支部书记马永全对结合公司业务发展需要深入推进行动表示充满信心。

为充分调动两新组织参与行动的积极性和主动性，形成全方位、多层次的激励合力，巴中市建立健全配套政策，坚持把专项扶持资金、行业扶贫项目、扶贫贴息贷款优先向参与行动的两新组织和村倾斜。对参与行动成绩突出、群众认可的两新组织，在推荐“两代表一委员”、社会荣誉表彰、党内表彰表扬人选和享受两新党组织活动财政定额补助、党费支持等党建工作专项经费时优先考虑。

安排业务主管单位党组织和乡镇（街道）党（工）委分别结对联系两新党组织和村党组织，落实专人负责指导，每年实地指导和参加行动不少于4次，并充分利用报刊杂志、广播电视等媒介，广泛宣传先进典型事迹，大力营造支持开展行动的浓厚社会氛围。

强化合作保障

——在“联得牢”上，健全机制，形成常态

“开展‘两新联万村·党建助振兴’行动是两新组织党建围绕中心服务大局的重要举措，要聚焦各项任务落地落实，着力健全工作运行机制，推动行动常态化长效化。”市委组织部副部长罗上莒说。

巴中市大力弘扬创新精神，在实践中大胆探索推进，建立健全思想发动、工作督查、年度考核“三大机制”，通过召开座谈会、实地走访等方式，大力宣传开展行动的部署要求，积极争取两新组织出资人（负责人）的理解和支持。同时，坚持把行动开展情况纳入基层党建工作年度述职评议考核内容，定期召开联席会议和专项督查，每年开展1次考核评价，将考核结果记入各级党组织基层党建工作年度考核得分，不断增强开展行动的实践效果。

一个正进入全方位变革战略机遇期的农村，一个正迎来城乡各类要素双向流动、加快全面振兴发展的农村，迫切需要各类市场主体和城市工商资本下乡投资兴业。全市两新组织党建工作围绕中心服务大局，广泛动员社会力量共同参与脱贫攻坚和乡村振兴，在打赢脱贫攻坚战、助力乡村振兴的伟大实践中勇挑重担，续写新篇。