今年我市将巩固提升农村39万人万人饮水安全保障

水利部确定每年3月22日至28日为“中国水周”,而今年的主题为“实施国家节水行动建设节水型社会”,其目的是为了进一步提高全社会关心水、爱惜水、保护水和水忧患意识,促进水资源的开发、利用、保护和管理。3月21日,我市召开2018年“世界水日”“中国水周”宣传活动新闻发布会。会上,市水务局相关负责人对我市现有水情进行了通报,回答了记者提问,并针对2018年全市水利基础设施建设、饮水安全、全面落实河长制、防汛减灾等工作进行了安排。

 A 我市现有各类水利工程6.82万处 三大水情制约水资源利用

据了解,截至目前,我市现有各类水利工程6.82万处,总蓄引提水能力5.28亿立方米,人均拥有工程蓄水量130立方米,有效灌溉面积132万亩,节水灌溉面积8.54万亩,供水工程受益人口303.78万人,治理水土流失面积3331平方公里,建成城镇堤防85千米。

“近年来,我市水务工作虽取得了一定的成就,但地理条件以及一些人为因素制约着我市水资源的利用。”市水务局局长郑琼分析说,巴中地处渠江流域上游,既是大巴山暴雨区,又属川东北老旱区,全市大小河流共1100多条,河流总长4342千米。巴中的基本水情表现为三大特点:一是水资源总量不足。全市多年平均降雨量1200mm,多年平均水资源量64.64亿立方米,全市人均拥有水资源量1611立方米,低于全国2151立方米、全省2900立方米平均水平,也低于国际公认警戒线人均1900立方米的标准。全市水资源类型主要为地表水,地表水56.2亿立方米占87%,地下水8.44亿立方米占13%。二是时空分布不均。我市水资源以降水形成为主,径流在地域上分布规律是:北多南少,从北向南递减,全市主要降雨分布在北部山区,集中在5-9月的汛期,每年汛期的水资源量占年度总量的80%左右,到了冬春,一些高旱山区面临无水可用的困境。三是水污染问题没有得到根本解决。一些地方污水处理设施滞后,水环境被破坏,造成水资源污染,加重了水资源短缺的矛盾。

“为此,我们更应该加大投入力度建设一系列水利设施,实施国家节水行动,建设节水型社会。”郑琼说。

 B 实施农村饮水安全巩固提升工程 新建集中供水工程465处

饮水安全问题是水务脱贫攻坚的重中之重,全市还有多少人口没有解决饮水安全问题?将采取什么措施予以解决?在新闻发布会上,市水务局副局长黄建华给出了解释。

农村饮水安全的标准是什么?黄建华说:“是指农村居民能够及时、方便地获得足量、洁净、负担得起的生活饮用水,包括水质、水量、用水方便程度和供水保证率4项评价指标。”水量,即每人每天可获得水量不低于60升。水质,即符合国家相关水质标准。方便程度,即正常成人取水的人力取水往返时间不超过10分钟。保证率,即供水保证率不低于95%,全年缺水时间不超过18天。上述4项指标全部达标才视为安全饮用水达标,任意1项不达标则视为安全饮用水不达标。

黄建华介绍,“十二五”以来,我市围绕脱贫攻坚启动实施农村饮水安全巩固提升工程,采取改造、配套、升级、联网等方式,修建农村集中供水工程1433处,分散供水工程7229处,全市乡村集中供水人口达222万人,占乡村户籍人口的79%,农村自来水普及率达73%。全市55处千吨万人以上及城市管网延伸工程连续停止供水时间不超过24小时,千吨万人以下及分散供水工程全年供水保证率基本达到95%以上,供水水质达标率显著提高。但是,由于多方面的原因,目前我市农村饮水安全问题依然突出,仍有近70万农村人口存在饮水安全问题。

记者了解到,2018年我市水务工作将围绕“南江县摘帽、168个贫困村退出、7.68万名贫困人口脱贫”这一主要任务展开,计划新建集中供水工程465处、管网延伸工程268处,巩固提升农村39万人的饮水安全保障。对2014年至2017年已经退出的430个贫困村和已经脱贫的10.2957万户、36.1962万名贫困人口的饮水安全情况,进行全面复查复核。发现问题的,立即制定整改措施,限期完成整改任务,确保每一名已经脱贫的贫困人口均饮上安全水,同时不出现新的饮水不安全。

 C 加快建设大中型水利工程 减轻巴中、平昌等城区防洪压力

在新闻发布会上,记者了解到,目前我市已开工的大中型水利工程主要分为骨干水源工程和防洪控制性水库。其中骨干水源工程包括二郎庙、双桥、天星桥、湾潭河、牛角坑5座中型水库工程和通江方田坝、南江金台、平昌纸厂沟3座小型抗旱水源水库工程。大型防洪控制性水库则为红鱼洞、黄石盘水库。

截至目前,红鱼洞水库已完成大坝三区围堰填筑,导流隧洞具备过流条件,即将进行大坝填筑;完成S101线淹没复建工程,库区征地移民安置工作基本完成;右总干渠4个标段共计完成隧洞开挖及支护12公里。黄石盘水库正进行左岸高程353.0米以下大坝混凝土浇筑,消力池、护坦和边墙混凝土浇筑有序进行,持续开展围堰处理范围内建设征地及农村移民安置任务。二郎庙、双桥水库枢纽主体工程全面完工,正加快蓄水阶段验收准备工作,渠系工程已开工建设。天星桥水库枢纽主体工程基本完成。湾潭河水库大坝全断面填筑至663米高程,泄洪洞基本完工,取水隧洞正加快混凝土浇筑。牛角坑水库补水工程和渠系工程正加快建设。南江金台水库枢纽主体工程已完工并通过完工验收,正加快蓄水阶段验收准备工作。通江方田坝水库枢纽主体工程基本完成,正加快蓄水阶段验收准备工作。平昌纸厂沟水库正加快大坝填筑、力争年内完成枢纽主体工程建设。

郑琼介绍:“随着红鱼洞、黄石盘等大中型水库陆续建成,全市将新增蓄引提水能力3.56亿立方米。一是可解决150万人饮水困难,饮水安全水源保障能力大幅提升;二是新增防洪库容1.22亿立方米,可切实减轻巴中、平昌和渠江中下游等城区防洪压力;三是新增有效灌面74.74万亩,农业生产用水得到有效保障。此外成功创建化成水库(化湖)、玉堂水库(玉湖)国家级和省级水利风景区,区域生态效益逐步显现。”

 D 2018年我市水务工作重点

2018年,巴中市水务工作以建成覆盖全域的综合水务体系为目标,紧紧围绕生态文明建设创新创造,克难攻坚抓项目、着力助推脱贫攻坚、全面依法治水兴水,全力以赴完成市委市政府和省水利厅下达的各项目标任务,为巴中建设川陕革命老区振兴发展示范区、走出秦巴山区脱贫攻坚绿色发展新路子提供坚强的水务支撑。全年实施水务项目共10类82个,新解决39万城乡居民饮水安全,新增有效灌面11万亩,整治小型病险水库150座,完成水务投资25亿元。

■全面提速抓前期

加快完成9条中小河流治理,370座小型病险水库除险加固,筹备好江家口、青峪口、官房沟、青龙嘴4座大中型和7座小型水库及高效节水灌溉、河湖连通等16类项目的前期工作。

■多措并举抓早开工

尽早建设汇田河等3座小型水库,通江城区、恩阳芝子河等5个城镇堤防项目、21个农村饮水安全项目、5个高效节水项目、4个水土保持项目、1个中灌项目、5个山洪灾害防治项目、4个小型水库移民后扶项目及维修养护等项目。力争开工建设官房沟、青龙嘴2座中型水库。加强监管抓在建,加大各类在建水利工程安全质量监管力度,全力推进工程建设和投资完成,确保建成安全、优质、放心工程。

■聚力助力脱贫攻坚

坚持集中连片、产水配套高标准打造6大节水示范园区。新建小型农业节水工程254处、管道输水60公里、防渗渠道50公里,新增高效节水灌溉面积2.67万亩;新建集中供水工程和分散供水工程3060处,新解决9.2万建卡贫困人口饮水安全。

■纵深推进河长制

紧扣渠江流域一河一策管理保护方案,划定水域岸线,持续推进“五大行动”。鲜明“最严格”的考核导向,以市级10条河流监测断面水质全面达标作为重要考核标准,实行差异化考核,逗硬问责问效。加快河长制信息平台建设,建立河长制河湖管理保护信息平台。落实最严格水资源管理“三条红线”,加快推行水资源消耗总量和强度双控行动,逗硬水资源管理考核,2018年全市用水总量控制在5.6亿立方米以内,万元工业增加值和万元地区生产总值用水量力争比上年下降8%。

■抓实防汛抗旱保安

立足于“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”,坚持底线思维,压实防汛责任,从最坏处着想,从最小处着手,早部署、早动员、早准备,做好应对极端气候的防汛减灾工作,强化应急调度和督察督导,力争实现人员零伤亡,全力保障人民群众生命财产安全。

E未来我市水务工作这样干

全市水务工作到2020年预期目标:全力建成覆盖全域的综合水务体系,努力为全面建成小康社会提供生活生态生产用水安全支撑。力争开工建设江家口、青峪口、青龙嘴等“2+6”大中型水库工程,完工红鱼洞、黄石盘、天星桥等“2+5”大中型水库工程;实施城乡饮水安全巩固提升工程,新解决40万人饮水安全问题;全面落实河(湖)长制,强力推进水生态文明建设;抓好河道生态修复,创建柳津湖、黄石盘、红鱼洞等国家级水利风景区;实行最严格的水资源管理制度,广泛开展水生态文明城市、乡(镇)、社区创建活动;深化水利工程产权制度和投融资改革,建立健全权责明晰的水利工程建设管理机制和多元化的水务投入保障机制,力争新完成水务投资100亿元以上。

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  F 江家口水库可研报告通过审查 计划2019年开工建设

3月21日,记者从我市2018年“世界水日”“中国水周”宣传活动新闻发布会上获悉,目前江家口水库已成功进入国家172项重大水利工程,是四川省唯一动态调整进入“国家172”的重大水利工程。

市水务局总工程师刘仲贤介绍,该工程《可研报告》和《移民安置规划大纲》已经通过审查,相关专题报告正有序报批,力争今年完成可研批复,计划2019年开工建设。

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